Акт о невозможности взыскания по исполнительному листу: последствия для должника и кредитора

Если у должника нет денег или имущества для погашения задолженности, составляется специальный документ – акт о невозможности взыскания по ИЛ. Рассказываем о последствиях.

Задача судебного пристава – привести в исполнение решение суда. Но сделать это можно далеко не во всех случаях. Например, когда неплательщик скрывается от ФССП или у него просто нет какого-либо имущества или средств для погашения задолженности.

В таких случаях судебный пристав может составить особый документ – акт о невозможности взыскания. На его основании суд выносит постановление о прекращении исполнительного производства. Давайте разберемся, что это такое, в каких случаях ФССП не может взыскать долг и какие последствия это влечет для должника и кредитора.

Что такое акт о невозможности взыскания 

Судебные приставы проводят принудительное взыскание с ответчика на основании исполнительного листа (ИЛ), выданного судом кредитору. Сотрудник ФССП обязан осуществить требования, содержащиеся в данном документе, в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (ИП). Этот срок определен ст. 36 Закона №229-ФЗ.

На практике взыскать долги за такой короткий период времени бывает просто невозможно. Это связано с тем, что должников в стране много, приставы загружены работой, сами заёмщики пытаются скрываться от службы или утаивать свои средства и имущество. Но самая частая причина – слишком большая сумма долгового обязательства. В таких случаях приставы вынуждены взыскивать долги за счет периодических доходов заемщика, исполнение требований может значительно затянуться.

Когда пристав может составить акт – 6 оснований

Составить акт о невозможности взыскания может исключительно пристав, который ведет ИП. Причем делать это он вправе по основаниям, перечисленным в ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ. Всего их шесть, рассмотрим каждое более подробно.

Должник не может выполнить требования

Исполнительный лист содержит требования, которые обязывают должника выполнить или воздержаться от выполнения определенных действий. Для принудительного исполнения таких предписаний судебные приставы могут применять меры ограничений, вводить запреты, взыскивать штрафы. Если ни одна из этих мер не работает, то есть должник явно не в состоянии выполнить требования суда, приставы составляют акт и прекращают ИП.

Приставы не могут найти должника и его имущество

Другими словами, сотрудник ФССП тщательно искал самого должника, его собственность, ценности, банковские счета, но так ничего и не нашел. Чтобы найти должника и его собственность, приставы имеют право:

• отправлять запросы в разные госреестры, организации и ведомства;
• лично выезжать на место, где может находиться должник и его собственность;
• объявить ответчика или его имущество в розыск на срок до 6 месяцев.

Если все эти меры не приведут к успеху, пристав не сможет исполнить требования документа и будет вынужден составить акт.

У должника нет имущества

Чтобы погасить долг в пользу кредитора, сотрудник ФССП выявляет денежные средства и имущество должника. Если у неплательщика нет ни того, ни другого, и пристав может доказать, что принял все меры для их поиска, он оформляет акт.

Это самое выгодное для должника основание, так как в этом случае будет доказано, что у него нет средств или имущества, которые можно было бы использовать для погашения задолженности. ИП завершится, и теперь должник сможет пройти внесудебную процедуру банкротства в МФЦ при наличии долга от 25 000 рублей до 1 000 000 рублей. 

Стоит отметить, что если производство будет окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ, кредитор попытается обжаловать акт, чтобы не допустить списания долга. 

Кредитор не хочет брать имущество должника

Бывает, что в ходе реализации имущества неплательщика никто его не покупает. Тогда приставы предлагают кредиторам забрать это имущество. В случае отказа сотрудник ФССП составляет акт. Например, если речь идёт о старом ржавом авто не на ходу.

Взыскатель мешает приставу

В редких случаях и такое случается. Например, кредитор не отправляет приставам необходимые документы, дает некорректные реквизиты счета или отказывается взаимодействовать. Если сам взыскатель не заинтересован в исходе дела, ФССП продолжать процедуру не будет.

Должник выдворен за пределы России

Если заёмщик, который не имеет российского гражданства, не оплатит административный штраф, его могут выдворить за пределы страны. А ФССП имеет право действовать только на территории РФ, поэтому их полномочия в данном случае ограничиваются, и они прекращают производство.

Мы перечислили все основания составления акта о невозможности взыскания. По каким-либо другим причинам оформлять такой документ приставы не имеют права.

Стоит отметить, что если по вашему делу был составлен такой акт, это еще не значит, что кредитор успокоится и отстанет от вас. Он может обжаловать этот документ и вновь запустить исполнительное производство. Приостановить его можно с помощью процедуры банкротства. Записывайтесь на бесплатную консультацию юристов «КредитНет». Мы проанализируем вашу ситуацию и поможем списать задолженность.

Может ли должник подать прошение о составлении акта

Должник вправе самостоятельно обратиться к приставу с ходатайством о вынесении акта о невозможности взыскания на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ. Для самого заёмщика интерес в этом очевиден – завершение исполнительного производства.

Для этого должнику необходимо приложить к заявлению документы, доказывающие, что у него нет денег или собственности, на которые можно было бы обратить взыскание по ИП. Речь идёт о справках о доходах, выписках из ЕГРП и ГИБДД, подтверждающих отсутствие зарегистрированного за должником имущества, авто.

Получив такое ходатайство и подтверждающие документы, судебный пристав должен принять решение: либо закрыть исполнительное производство, составив акт, либо отказать должнику и продолжить работу по исполнению требований судебного документа.

Содержание и структура документа

Акт о невозможности исполнения решения суда – это официальный документ, и составляют его по установленной форме, утверждённой Приказом ФССП №238. В него должны входить следующие обязательные элементы:

• должность и ФИО лица, утверждающего акт (старший пристав-исполнитель или его заместитель);
• дата и место составления документа;
• сведения об ИП: номер, дата возбуждения, наименование взыскателей и должника;
• причины, в силу которых пристав не смог осуществить требования кредитора, изложенные в исполнительном документе (т. е. основания, которые мы перечислили);
• срок, в течение которого пристав осуществлял меры по исполнению решения суда;
• подпись пристава с указанием даты.

Стоит отметить, что существует особая процедура оформления акта: документ обязательно должен быть утвержден вышестоящим старшим судебным приставом или его заместителем. Они проверяют законность вынесения акта и наличие оснований для окончания ИП. Это сделано для исключения факта злоупотребления со стороны пристава.

Акт, составленный с нарушением установленных требований, можно обжаловать в течение 10 дней. Сделать это может как должник, так и взыскатель. Причем документ может быть оспорен не только из-за неправильного содержания, но и в случае, если одна из сторон (как правило, кредитор) не согласна с решением пристава.

Дальнейшие действия кредитора

Когда пристав-исполнитель составит акт о невозможности взыскания, он обязан уведомить об этом кредитора и направить ему соответствующие документы. Это, прежде всего, сам акт, а также копия постановления о закрытии ИП и возвращенный исполнительный документ.

Но это не означает, что долги неплательщика автоматически спишутся. Получив данные документы, кредитор может предпринять несколько дальнейших действий.

Кредитор обжалует постановление

Если кредитор не согласен с решением пристава, он вправе в течение 10 дней подать обоснованную жалобу на имя самого пристава или его руководителя. Если жалоба будет отклонена, взыскатель может обратиться в суд.

Кредитор попытается взыскать долг ещё раз

Истец может повторно предъявить исполнительный лист к принудительному исполнению не ранее чем через 6 месяцев после прекращения ИП. Но, согласно Определению Верховного Суда РФ, данное ограничение срока распространяется только на случаи, когда акт был вынесен в связи с отсутствием у ответчика имущества.

При наличии определенных оснований кредитор может подать заявление о возбуждении ИП раньше, чем через 6 месяцев. Он может сделать это, например, если ему достоверно известно, что у должника припасены средства для погашения долга.

Кредитор откажется от своих требований

Если для кредитора очевидно, что должник объективно не в состоянии погасить долг, он может просто сдаться. В этом случае срок предъявления исполнительного документа к исполнению со временем истечет.

Последствия для должника

Для неплательщика составление такого акта – это, несомненно, благоприятный исход. Ведь тогда ему не придется ничего выплачивать кредитору, так как ИП будет прекращено. Также с должника снимаются все ранее введенные ограничения: аресты счетов и имущества, запрет на выезд за границу и т. д.

Однако следует понимать, что вынесение акта о невозможности взыскания не подразумевает окончательного списания долга. В любой момент кредитор может повторно подать исполнительный документ на исполнение, и, если к этому моменту у должника появятся какие-либо деньги или имущество, они могут быть использованы для погашения задолженности.

Раз и навсегда избавиться от долгового бремени и страха перед кредиторами поможет процедура банкротства. Сделать это можно судебным и внесудебным способом – через МФЦ. Последнее возможно при соблюдении следующих условий:

• отсутствие у должника доходов и имущества;
• наличие ранее оконченного исполнительного производства;
• общая сумма долговых обязательств не превышает 1 млн рублей.

В остальных случаях должнику необходимо обращаться в арбитражный суд для проведения процедуры банкротства. Она более сложная, но зато позволяет списать практически любые долги, включая задолженности перед банками, МФО, по коммунальным платежам и налогам без риска прерывания процедуры и несписания незаявленных долгов.

Для того чтобы процедура банкротства прошла успешно, важно доверить ее сопровождение проверенной компании, которая возьмет на себя решение всех юридических вопросов и будет представлять интересы должника.

Наши юристы помогли списать долги уже более чем 250 тысячам человек. Запишитесь на консультацию – мы подробно объясним всю специфику процедуры банкротства и ответим на интересующие вопросы. Вы также можете принять участие в ежемесячном розыгрыше бесплатного банкротства.