Жалоба на пристава в прокуратуру: составляем документ правильно

Не всегда государственные служащие быстро и четко выполняют свою работу. Судебные приставы, бывает, бездействуют. Управа на них есть – жалоба в прокуратуру.

Судебный пристав должен исполнять решение суда, действовать согласно закону № 229 «Об исполнительном производстве» и оперативно реагировать на изменения, в общем, должен работать. Однако человеческий фактор никто не отменял, и приставы не всегда действуют, как надо, могут бездействовать, когда не надо. Что делать? Жаловаться!

Можно начать со старшего пристава, затем подать в суд, но не лишним будет написать жалобу на действие или бездействие пристава в прокуратуру. Как написать жалобу на судебного пристава в прокуратуру, чтобы она помогла решить проблему, рассказываем в статье.

Эффективный метод влияния

Если вы уже обратились с жалобой к старшему приставу, и он не нашел нарушений в работе подчиненного или проигнорировал вас, то стоит подумать о проверке деятельности ФССП на конкретном участке и подать жалобу на судебного пристава в прокуратуру.

Если вы должник, то можно, конечно, не заниматься доказательством своей правоты, а просто списать долги и забыть про судебных приставов, как таковых. Взыскателям сложнее.

Прокуратура РФ рассматривает любые виды жалоб о нарушениях законодательства, поэтому ФССП тоже находится в ее компетенции, и работу приставов она должна проверять.

Как действовать, если у вас есть претензии к работе приставов:

• в течение 10 дней, как вы узнали о нарушении своих прав или был выявлен этот факт, необходимо написать жалобу начальнику судебного пристава-исполнителя - старшему приставу (жалобу должны принять и зарегистрировать, у вас на руках должен остаться экземпляр с печатью, датой и подписью);
• если никаких действий начальство не предприняло, по правилам статей 218 и 360 КАС РФ можно обращаться в суд с административным иском (чаще всего иск подается в мировой суд, если, например, пристав не занимается взысканием долга с физического лица);
• если суд не усмотрел нарушений и не указал приставу, как нужно действовать в исполнительном производстве, то самое время подавать жалобу на судебных приставов в прокуратуру (написать заявление можно не только на нарушения и незаконные действия, но и на «ничегонеделание» пристава).

Что такое бездействие пристава и незаконные действия

На что, собственно, можно пожаловаться, что именно должен делать или не делать судебный пристав, чтобы ваша жалоба на него была обоснована, рассмотрена и удовлетворена.

Судебная практика предполагает два условия, которые позволят признать действия или бездействие пристава незаконными:

• поступки, постановления или иные меры, предпринятые приставов в исполнительном производстве, противоречат конкретному законодательному акту;
• действия пристава нарушили права должника или заявителя (например, если после списания 50% дохода должника у него осталась сумма меньше прожиточного минимума).

Таким образом, можно сказать, что начальство, суд или прокуратура должна видеть конкретное нарушение.

Также в судебной практике отмечается, что действие пристава будет признано незаконным, если оно стало причиной:

• нарушения прав или интересов должника (взыскателя);
• дополнительных обязанностей для должника (незаконных);
• препятствий для бизнеса должника или взыскателя.

Причинение вреда должнику или взыскателю после мер пристава также относится к нарушениям. Как это может выражаться в действительности:

• пристав выставил на торги имущество должника по заниженной цене;
• пристав не соблюдал сроки исполнительного производства;
• пристав взыскивал деньги в счет погашения долга уже после приостановления исполнительного производства, его прекращения или закрытия;
• пристав не соблюдал сроки рассмотрения исполнительных документов (это в большей степени касается заявителя, так как очень часто приставы должно «возятся» с исполнительными документами и не начинают процесс взыскания или просто возвращают их взыскателю, так как долг якобы нельзя взыскать).

Что касается бездействия пристава, то это тоже нарушение прав и интересов должника или взыскателя и может быть оспорено. Что такое бездействие? У судебных приставов согласно законодательству есть обязанности, которые они должны выполнять по ходу ведения исполнительного производства.

Например, это требования исполнительного листа, там прописывается, что и в какой срок обязан исполнить пристав. Если судебный пристав не производит определенных действий, то своим бездействием он нарушает интересы взыскателя.

На практике это может выражаться в следующем: пристав не нашел никаких финансов на счетах должника, но не стал продолжать поиски и не подал запросы в Росреестр или ФНС для подтверждения отсутствия или наличия имущества, которое может быть реализовано. На данные проверки у пристава есть два месяца с момента получения исполнительного листа. Не проверил, значит, нарушил права взыскателя.

Перед тем, как подать жалобу на судебного пристава в прокуратуру, важно ознакомиться и организацией работы ФССП. Случаются ситуации, когда бездействие пристава приводит к срыву сроков взыскания задолженности. В чем это может выражаться:

• нехватка кадров для организации мер по взысканию (однако, это проблема структуры, а не должника и не взыскателя);
• отпуск, учеба, командировка пристава (по конкретному делу госслужащий должен быть заменен, чтобы все мероприятия по исполнительному производству проходили в срок, если один сотрудник ушел в отпуск, то дело должно быть передано другому);
• замена пристава в случае приостановления его полномочий (если против сотрудника выдвинуты какие-то обвинения и его отстраняют от ведения дела, ФССП должна назначить другого служащего).

Разобравшись с основаниями, важно грамотно составить заявление, даже если оно и должно быть написано в произвольной форме.

Как правильно написать заявление в прокуратуру на судебных приставов

Итак, жалобу на судебного пристава можно составить как обычное заявление, но в нем должны быть прописаны необходимые реквизиты.

Что обязательно должно быть прописано в жалобе:

• отдел прокуратуры, куда вы обращаетесь, ФИО прокурора;
• данные должника, почтовый адрес, ФИО, телефон (у юрлица – юридический адрес, наименование фирмы);
• данные судебного пристава – ФИО, должность, суть проблемы;
• обоснование проблемы по закону;
• подтверждения незаконных действий пристава – приложения;
• требование заявителя жалобы (провести проверку, принять меры и т.д.);
• подпись и дата заполнения.

Образец заявления в прокуратуру на бездействие судебных приставов поможет вам правильно составить документ.

Если вы лично подаете жалобу, документ составляется в двух экземплярах, один принимает прокуратура и регистрирует. Второй с подписью и датой регистрации остается у вас, либо вам выдают копию зарегистрированной жалобы.

Кроме личной подачи заявления, возможно подать жалобу на пристава в прокуратуру через интернет – на сайте «Госуслуги» или в электронной приемной прокуратуры. Можно направить письмо с описью и уведомлением по почте.

Порядок рассмотрения жалобы на пристава

Стоит отметить, что рассматривать вашу жалобу будет только ваша районная прокуратура, подавать в другой район или центральную прокуратуру не имеет смысла, документ перенаправят. Поэтому обращайтесь сразу в районное отделение по месту своей регистрации.

Какое решение может быть принято по вашему заявлению:

• принять к рассмотрению или отказать;
• передать в нижестоящую инстанцию;
• перенаправить в другое ведомство;
• вернуть заявителю;
• окончить рассмотрение.

Если ваше заявление «спустят ниже», то вас должны об этом уведомить. Прокурор нижестоящего отдела, как правило, проверяет обоснования, представленные в документе. Ответ заявитель получает либо в электронном виде на почту, либо в бумажном виде.

Если вы подавали жалобу по почте с пакетом приложений, то вам их обязаны вернуть, отправив ответ почтой. Если документы подавались в электронном виде, то на ваш электронный почтовый ящик придет только ответ, приложения не будут высланы.

У прокуратуры есть 30 дней, чтобы дать вам ответ. Отсчет начинается с даты регистрации заявления. Если проверку по фактам нарушений проводить не будут. То ответ можно получить раньше – в среднем, через 2 недели.

Отметим, что любая ошибка в документе лишит вас возможности получить ответ. Поэтому заполнять документ нужно очень внимательно. Например, если вы не укажете свои ФИО или не напишите индекс по месту регистрации, то прокуратура вправе не отвечать на такое заявление.

Если в общем заявлении вы, вдруг на эмоциях позволите себе «лишнего», вашу жалобу отклонят. Письмо, в котором нет логики или отсутствует смысл, тоже может быть отклонена.

Какие меры может принять прокурор после рассмотрения жалобы? Если документ обоснован, грамотно составлен и четко структурирован, то признать вину приставов и привлечь их к ответственно не составит труда. За свои правонарушения госслужащих могут привлечь к дисциплинарной ответственности. При тяжком причинении вреда ответственность может стать и уголовной.

Если вдруг судебный пристав, узнав, что вы подали жалобу на него, резко «исправился» и выполнил все свои обязанности, то заявитель вправе отозвать жалобу. Тогда проверка прокуратуры в отношении пристава прекратится.

В принципе подача жалобы на судебного пристава – дело несложное. Стоит соблюдать сроки, иерархию заявлений. Также нужно запастись терпением, чтобы дождаться ответа и добиться результата.

Юристы компании «КредитаНет» всегда готовы помочь вам с составлением документов, жалоб, заявлений, консультацией по задолженностям. Если судебные приставы взыскивают с вас долги, нарушают ваши права, обращайтесь, мы найдем решение проблемы.

Осторожно, мошенники! Как не попасть к ним в лапы, расскажут юристы | Подкаст КредитаНет